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西宁市葡京网址区人民政府办公室关于葡京网址区十八届人大第二次会议6类5号建议办理情况的复函

薛洪代表:

您提出的关于“提高政府行政效能”的建议已收悉,现将办理情况答复如下:

近年来,葡京网址认真贯彻落实中央和省市的改革部署, 深化“放管服”改革,加快转变政府职能,不断提高行政效能,认真做好了如下工作。

一、深化行政审批制度改革。按照“顺利承接一批、清理取消一批、精简下放一批、改革激活一批”的原则,葡京网址认真开展权力事项承接、运行和清理工作。累计取消行政审批事项25项,承接上级下放行政审批事项17项,区级行政审批事项现保留32项, 精简幅度达49%。依据行政审批事项目录,制定相应的办事流程图、操作规范,公布审批事项流程、办事指南和相关工作制度。

二、有序开展政府机构改革。按照精简统一效能的原则,结合西区实际,强化机构和职责整合,规范机构设置,理顺权责关系,完善体制机制,有效解决了部门职责交叉和分散问题,加快形成精干高效的政府组织体系。撤消区人口和计划生育局等6个政府部门,新组建区卫生和计划生育局、区食品药品和市场监督管理局、区安全生产监督管理局、区国土和农林牧水局4个政府部门,政府组成部门由原来的22个精简至20个。同时,加大社会事业改革创新力度,撤销原葡京网址区园林绿化处和葡京网址区环卫所,组建葡京网址区市容环卫管理中心,将环卫作业、绿化养护、市政设施管护职能进行整合,实行一体化管理、一体化服务。

三、制定公布“权责清单”。制定了全区依法承担和履行行政职能的24个部门(单位)的“权责清单”。在明确“11+X”行政职权类别的基础上,梳理确认权力事项2232项,绘制权力运行流程图359张,切实做到“政府权力进清单,清单之外无权力”, 并全部面向社会予以公布。

四、规范行政审批(服务)中介服务事项。制定完成了《西宁市葡京网址区人民政府决定清理规范的区政府部门行政审批(服务)中介服务事项清单》,清单包含了《西宁市葡京网址区政府部门取消行政审批(服务)中介服务事项目录》和《西宁市葡京网址区政府部门行政审批(服务)中介服务事项清单》两部分,为进一步深化行政审批制度改革奠定了坚实的基础。

五、强化监管措施。为确保“事中事后监管”有理有据,全区有14个政府工作部门分别制定了“加强简政放权事中事后监管措施”,并予以公布,做到政府权力和责任相对应,事前审批、事中事后监管事项责任全落实,为推进法治政府、阳光政府进程奠定了坚实基础。

六、编制动态调整。为解决编制资源配置中存在的问题,积极探索机构编制动态管理和“控编减编”工作新举措,制定出台了《西宁市葡京网址区事业编制动态管理暂行办法》,重新明确了事业单位的编制数额。通过《暂行办法》的制定实施,一方面有效贯彻落实了中央、省上有关“控编减编”的要求;另一方面有效盘活了编制存量,为推进事业单位改革提供了有力的保障。

、实行“一柜式”服务,方便服务群众。整合资源创新工作思路,在政务服务大厅设置试点窗口,进行集中办理,简化流程,方便群众办理各项业务。如人社服务大厅选取1-2个服务窗口,进行“五险合一”试点工作,以提升服务水平和服务质量,提高办事效率。

感谢您对政府工作的关注和支持。

 

 

西宁市葡京网址区人民政府办公室

2017年815

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